変幻餌罪系列

　　□罗志华

　　北京市民王鑫因女儿生病面临挂号难，情急之下在某社交平台发布求助帖，很快就有“陪诊师”私信他，“可以帮忙挂号”“挂号服务费500元”。王鑫发出一连串疑问：“为什么我们挂不上号，是不是和这些所谓的‘陪诊师’抢占号源有关？陪诊师提供挂号服务，和‘黄牛’性质有何区别？”记者近日调查发现，本来为了满足一些特定人群在医院就诊时的陪伴需求而产生的陪诊师，正在悄悄变味——一些陪诊师以陪诊之名，行营销之实，倒卖医师就诊号源，扰乱医疗秩序。(5月6日《法治日报》)

　　“需求井喷”“轻松收入过万”“90后加入陪诊大军”……近年来，陪诊师这种新职业持续火爆，不仅部分陪诊师成功创业的励志故事引来众多效仿者，而且购买服务的消费者也越来越多。陪诊师变身“号贩子”等现象，则给火爆的陪诊行业浇了一盆凉水，让人猛然醒悟，原来该行业也鱼龙混杂、暗藏风险。

　　其实，目前陪诊服务尚处于市场自我探索阶段，出现这种情况不足为奇。陪诊师和“号贩子”均毫无行为边界可言，很容易出现身份快速互换现象。比如，医院里有熟人是一种资源，若将这一资源用于提升陪诊服务水平，供需双方是乐观其成的。甚至通过贩号搞到号源，仍可显著提升陪诊师的竞争力。“号贩子”混入陪诊师队伍当中，除了可通过陪诊服务赚钱，还能暗自干贩号的勾当，如此很难分清他们究竟是陪诊师还是“号贩子”。

　　陪诊师变身为医托、“药贩子”等，同样轻而易举。“医托”借陪诊之机，将患者诱导到小诊所实施欺诈，这完全有可能。目前医保福利越来越好，倒卖医保目录内药品的非法利润越来越高，“药贩子”提供陪诊服务，不仅多了一个赚钱门道，而且贩药也更为方便。倘若陪诊师既无入职门槛，又缺乏过程监管，将来不排除保健品推销员和医疗骗子等也会混迹其中。

　　陪诊服务行业的发展，首先需要放手市场自主创新，不能管得太早或太死。但放手创新不是放任不管，当市场自我探索达到一定程度后，就应该及时推出行业规范和监管规则。将陪诊师纳入法定职业目录，然后制定规则、完善管理，包括服务价格怎么确定、质量如何评估和监督、双方的权责边界如何划定、纠纷怎么调解和处置等，都得制定细致的规则。如此才能划清行业边界，引导陪诊服务行业进入发展的正轨。

　　目前医疗领域各种便民举措不断推出，优化就医流程、改善就医体验、构建老年友好型医院、探索医疗护理员和医疗社工服务模式、推动居家养老和家庭医生服务制度更加规范等，都产生了很好的效果。尽管如此，陪诊服务仍具有难以替代的独特作用。以医疗机构优质服务为基础，以市场化陪诊服务为补充，才能将便捷就医的服务网络织得更加密实，让患者在看病的每一阶段和各个环节，均能够获得优质服务。（羊城晚报） 【编辑:姜雨薇】